Statut ośrodka, zadania
UCHWAŁA NR XXIII/196/2020
RADY GMINY PIEKOSZÓW
z dnia 30 czerwca 2020 r.
w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Piekoszowie
Na podstawie art. 18 ust. 2, pkt. 15 i art. 40 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713) oraz art. 110 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca
2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1507, 1622, 1690, 1818, 2473) - Rada Gminy uchwala,
co następuje:
§ 1. Uchwala się Statut Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Piekoszowie w brzmieniu załącznika do uchwały.
§ 2. Z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały tracą moc:
1) Uchwała Nr XVIII/123/2015 Rady Gminy w Piekoszowie z dnia 15 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Piekoszowie (Dz. Urz. Woj. Świętokrzyskiego poz. 4101);
2) Uchwała Nr XXIII/150/2016 Rady Gminy Piekoszów z dnia 30 marca 2016 r. w sprawie uchwalenia zmiany Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Piekoszowie (Dz. Urz. Woj. Świętokrzyskiego poz. 1231);
3) Uchwała Nr XXXIV/233/2016 Rady Gminy Piekoszów z dnia 30 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia zmiany Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Piekoszowie (Dz. Urz. Woj. Świętokrzyskiego poz. 223);
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Piekoszów oraz Kierownikowi Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Piekoszowie.
§ 4. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego
i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Załącznik do Uchwały Nr XXIII/196/2020 Rady Gminy Piekoszów
z dnia 30 czerwca 2020r.
STATUT GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W PIEKOSZOWIE
Rozdział 1.
Postanowienia ogólne
§ 1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Piekoszowie, zwany dalej "Ośrodkiem", jest jednostka organizacyjna Gminy Piekoszów utworzona na podstawie uchwały Nr XI1/40/90 Gminnej Rady Narodowej
w Piekoszowie z dnia 27 kwietnia 1990r.
§ 2. Ośrodek prowadzi swoją działalność na podstawie niniejszego Statutu oraz innych przepisów prawa,
a w szczególności:
1) uchwały Nr XII/40/90 z dnia 27 kwietnia 1990r. Gminnej Rady Narodowej w Piekoszowie w sprawie utworzenia jednostki budżetowej pod nazwą: „Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Piekoszowie",
2) ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej,
3) ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych,
4) ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych,
5) ustawy z dnia 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów,
6) ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
7) ustawy z dnia 4 kwietnia 2014r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów,
8) ustawy z dnia 5 grudnia 2014r. o Karcie Dużej Rodziny,
9) ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym,
10) ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty,
11) ustawy z 10 kwietnia 1997 r. prawo energetyczne,
12) ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych,
13) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych,
14) ustawy z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości,
15) ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,
16) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych,
17) ustawy z dnia 25 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie,
18) ustawy z dnia 11 lutego 2016r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci,
19) ustawy z dnia 4 listopada 2016r. o wspieraniu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem”,
20) rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu „Dobry start”,
21) ustawy z dnia 10 maja 2018r. o ochronie danych osobowych,
22) innych przepisów powszechnie obowiązujących.
§ 3. 1. Siedziba Ośrodka mieści się w Piekoszowie przy ul. Czarnowskiej 59.
2. Obszar działania Ośrodka obejmuje Gminę Piekoszów.
3. Ośrodek używa pieczęci prostokątnej z napisem:
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Piekoszowie
26-065 Piekoszów
ul. Czarnowska 59
4. Ośrodek posiada numer identyfikacji podatkowej i numer statystyczny.
Rozdział 2.
Cele i zadania Ośrodka
§ 4. Celem działania Ośrodka jest:
1) umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one
w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości,
2) podejmowanie działań wspierających osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienia im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka,
3) pomoc w doprowadzaniu do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem, w miarę możliwości Ośrodka.
§ 5. Ośrodek wykonuje zadania własne gminy oraz zadania zlecone z zakresu administracji rządowej - z obszaru pomocy społecznej oraz inne zadania zlecone Ośrodkowi, realizowane na podstawie odrębnych przepisów.
§ 6. 1. Do zadań własnych gminy realizowanych przez Ośrodek należy:
1) opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka,
2) sporządzanie oceny zasobów pomocy społecznej,
3) udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym,
4) przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych,
5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych,
6) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego,
7) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom nie mającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych,
8) przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego,
9) opłacanie składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia
w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującym z matką, ojcem lub rodzeństwem,
10) praca socjalna,
11) organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych w miejscu zamieszkania,
z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi,
12) prowadzenie i zapewnianie miejsc w mieszkaniach chronionych,
13) dożywianie dzieci,
14) sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym,
15) kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu,
16) pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego,
17) prowadzenie pracy socjalnej rozumianej jako działalność zawodową, mającą na celu pomoc osobom
i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskiwaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról społecznych oraz tworzeniu warunków sprzyjających temu celowi,
18) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie, również w wersji elektronicznej z zastosowaniem systemu informatycznego,
19) prowadzenie i utrzymywanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków
na wynagrodzenia pracowników,
20) przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych,
21) opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,
22) załatwianie spraw i wydawanie decyzji dotyczących prawa do świadczeń opieki zdrowotnej
na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych,
23) realizacja zadań wynikających z ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych,
24) prowadzenie zadań związanych z przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie, w tym obsługa organizacyjno-techniczna zespołu interdyscyplinarnego,
25) prowadzenie postępowań w sprawach z zakresu wspierania rodziny oraz wydawanie w tych sprawach decyzji,
26) przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych,
27) przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze,
28) prowadzenie ośrodków wsparcia o zasięgu gminnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki,
29) podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej, wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych,
30) współpraca z powiatowym urzędem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz informacji
o wolnych miejscach pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego
i o szkoleniach,
31) wspieranie rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych oraz organizacja pieczy zastępczej,
2. Do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej realizowanych przez Ośrodek należy:
1) opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne, określonych w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,
2) organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi,
3) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną,
4) realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia,
5) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku oraz niezbędnego ubrania cudzoziemcom,
6) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia oraz zapewnianie posiłku i niezbędnego ubrania cudzoziemcom, którym udzielono zgody na pobyt ze względów humanitarnych lub zgody na pobyt tolerowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
7) przyznawanie i wypłacanie pomocy materialnej o charakterze socjalnym w art.90c w związku
z art.90m ust.2 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty,
8) realizacja zadań wynikających z ustawy o świadczeniach rodzinnych,
9) realizacja zadań wynikających z ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów,
10) realizacja zadań wynikających z ustawy o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów,
11) załatwianie spraw i wydawanie decyzji dotyczących prawa do świadczeń opieki zdrowotnej na podstawie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,
12) wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki,
13) realizacja zadań wynikających z ustawy - Prawo energetyczne,
14) realizacja zadań wynikających z ustawy o Karcie Dużej Rodziny,
15) realizacja zadań wynikających z ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci,
16) udzielanie wsparcia, o którym mowa w ustawie z dnia 4 listopada 2016r. o wspieraniu kobiet
w ciąży i rodzin „Za życiem”,
17) realizacja zadań w ramach rządowego programu „Dobry Start” zgodnie z rozporządzeniem.
- Środki na realizację i obsługę zadań, o których mowa w ust. 2, zapewnia budżet państwa.
§ 7. W celu realizacji zadań pomocy społecznej Ośrodek współpracuje z:
- z organizacjami społecznymi i pozarządowymi, Kościołem Katolickim, innymi kościołami, związkami wyznaniowymi oraz osobami fizycznymi i prawnymi.
Rozdział 3.
Organizacja Ośrodka
§ 8. 1. Ośrodkiem kieruje i reprezentuje go na zewnątrz Kierownik Ośrodka.
2. Kierownika Ośrodka zatrudnia na podstawie urnowy o pracę i zwalnia Wójt Gminy Piekoszów. Nabór na stanowisko Kierownika jest otwarty i konkurencyjny, przeprowadzany na podstawie ustawy o pracownikach samorządowych.
3. Kierownik Ośrodka odpowiedzialny jest przed Wójtem za należytą organizację pracy oraz prawidłowe i sprawne wykonywanie zadań.
4. Kierownik Ośrodka kieruje jednoosobowo Ośrodkiem, w ramach pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta Gminy Piekoszów, podejmuje decyzje samodzielnie, działając zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i ponosi za nie odpowiedzialność.
5. Kierownik Ośrodka może udzielić pracownikom Ośrodka dalszych pełnomocnictw, przy czym zakres tych pełnomocnictw nie może wykraczać poza sprawy związane z działalnością Ośrodka. Udzielenie pełnomocnictwa wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności.
6. Do dokonywania czynności przekraczających zakres pełnomocnictwa wymagana jest zgoda Wójta Gminy Piekoszów.
7. Kierownik Ośrodka dokonuje czynności z zakresu prawa pracy, w tym zatrudnia i zwalnia pracowników Ośrodka oraz ustala wysokość ich wynagrodzenia.
8. Zasady organizacji wewnętrznej i wynagradzania określają odpowiednie regulaminy ustalane przez Kierownika Ośrodka.
9. Kierownik Ośrodka wydaje zarządzenia w sprawach dotyczących funkcjonowania Ośrodka.
10. Kierownik Ośrodka składa Radzie Gminy coroczne sprawozdanie z działalności Ośrodka oraz przedstawia potrzeby w zakresie pomocy społecznej.
§ 9. W ramach struktury Ośrodka działają komórki organizacyjne w zależności od potrzeb środowiska.
Rozdział 4.
Gospodarka Finansowa
§ 10. 1. Ośrodek działa jako jednostka budżetowa, w rozumieniu ustawy o finansach publicznych.
2. Podstawę gospodarki finansowej Ośrodka stanowi plan dochodów i wydatków zwany planem finansowym.
§ 11. Ośrodek prowadzi rachunkowość na zasadach określonych w ustawie o rachunkowości oraz odrębnych przepisach przewidzianych dla jednostek sektora finansów publicznych i sporządza na jej podstawie sprawozdania finansowe.
Rozdział 5.
Prawa i obowiązki pracowników
§ 12. Prawa i obowiązki pracowników Ośrodka określają:
1) Przepisy Kodeksu pracy, ustawy o pracownikach samorządowych oraz inne przepisy regulujące status pracownika,
2) Regulamin organizacyjny Ośrodka,
3) Regulamin wynagradzania,
4) Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych,
5) Szczegółowe wewnętrzne akty prawne Ośrodka.
Rozdział 6.
Postanowienia końcowe
§13. 1. Mienie Ośrodka jest mieniem komunalnym.
2. Kierownik Ośrodka zarządza powierzonym mieniem, zapewnia jego ochronę i należyte wykorzystanie.
3. Ośrodek wyposażony jest w mienie nieruchome będące w użyczeniu Ośrodka, nieruchomość położoną
w Piekoszowie przy ul. Czarnowskiej 59 oznaczoną w ewidencji gruntów i budynków działką nr 766/1
o powierzchni 0,2700ha zabudowaną - księga wieczysta KW nr MIL/00074514/2,
§14. 1. W sprawach nieuregulowanych niniejszym Statutem mają zastosowanie odpowiednie przepisy dotyczące funkcjonowania Ośrodka.
2. Zmiany w Statucie dokonywane są w trybie właściwym dla jego uchwalenia.